本报记者  孙同兵 刘启平 通讯员 朱 恒

　　河南省开封市兰考县是“焦裕禄精神”的发源地，是习近平总书记第二批党的群众路线教育实践活动联系点。2014年3月，习近平总书记来到兰考县东坝头镇张庄村考察。他叮嘱当地干部要切实关心农村每个家庭特别是贫困家庭，通过因地制宜发展产业促进农民增收致富。近十年来，兰考县干部群众牢记习近平总书记嘱托，撸起袖子奋力创造幸福美好生活。通过“三个体系”的持续发力，兰考县逐步实现了“产业兴旺、生态发展、乡风文明、治理有效、生活富裕”的宏伟蓝图。2020年兰考县成为“全国文明城市”，2022年获批创建国家乡村振兴示范县和全国农业绿色发展先行区。

　　做强产业体系

　　实现产业强县与产业富民的统一

　　兰考县紧紧围绕“把强县和富民统一起来”，持续做强特色产业体系，坚持把产业兴旺作为乡村振兴的有力抓手，扛稳粮食安全重任。

　　该县按照“标准化建设、现代化装备、智能化应用、规模化经营、规范化管理”的既定方针，持续推进高标准农田建设。突出“田、土、水、路、林、电、技、管”综合配套，健全高标准农田管护机制，建成高标准农田94万亩，获得河南省政府高标准农田建设激励县奖励。为改善农田设施条件，以每亩投入3000元的标准，打破乡与乡之间的界限，进行规模化种植管理，解决土地碎片化的问题；将“万亩方”内的土地流转或托管后，由新型农业经营主体进行种植和管理，解决“万亩方”建成后谁来种的问题，按照“谁使用、谁管护”“谁受益、谁负责”的原则对高标准农田建设的设施进行管护，解决高标准农田设施“有人建、无人管”的问题。

　　蜜瓜、花生、红薯是兰考县“新三宝”品牌，种植面积分别达3万亩、25万亩、8万亩。为了持续推进特色产业发展，形成以优质小麦为基础，蜜瓜、红薯、花生为特色的农业产业发展格局，建成产业发展示范带。该县围绕育苗育种、食品加工、电商物流等关键环节，全力建设省级现代农业产业园和产业强镇，构建一二三产业融合发展的格局。

　　目前，兰考县农业产业化经营组织4592家，发布“拼搏兰考好产品”甜蜜双子品牌，全县获证绿色食品117个、有机食品2个，国家地理标志农产品有“兰考蜜瓜”“兰考花生”“兰考红薯”。“拼搏兰考好产品”被评为“中国农产品百强标志性品牌”，“三品一标”认证数量在河南省县级层面排名第一，绿色食品认证数量在全国县级层面排名第一，成功创建全国绿色食品原料标准化生产基地和河南省农产品质量安全县。

　　做好服务体系

　　实现服务保障与产业兴旺的结合

　　产业兴旺是乡村振兴的必要条件，因地制宜制定较为完善的服务体系成为实现乡村振兴的重要保障。为此，兰考县主动依托中国农业科学院、河南省农业科学院、河南农业大学和河南大学农学院等科研机构、高等院校的技术优势，建立多层次服务体系，为兰考县产业发展提供了有力而又高效的技术支撑。

　　为做好先进农技推广示范，该县加强农业技术服务体系建设，组建产业服务组。围绕特色产业发展，采取日常技术咨询、上门技术指导、集中技术培训等方式，开展多层次、多渠道、多形式的技术服务，帮助群众熟悉掌握农业实用技术，提高自身发展能力。每年累计指导农户6万人次。

　　为做好农产品产销对接，兰考县积极开展对接“走出去”，承办展会“引进来”。该县组织涉农企业参加农产品加工投资贸易洽谈会、中部农业博览会等各类展会，拓宽兰考县农产品销售渠道，提高农产品知名度。利用农民丰收节、扶贫日、年货大集等活动，举办农产品展销会，组织120余家新型农业经营主体参展，邀请国内经销商、采购商约700人和周边市县的82家单位、企业参展。

　　为了解决农业企业和农户在产业发展过程中资金不足的问题，兰考县建立财政支农和“政银担”担保贷款新机制，政府出资1000万元，解决新型农业经营主体贷款难问题。

　　张庄村村民阎春光就是这样一位受益者。习近平总书记到兰考县调研时，在张庄村召开了座谈会并走访了农户闫春光家。现在已经事业有成的闫春光激动地说：“2014年习近平总书记的到来让我们感到无比幸福温暖，为我们这个贫穷的小村庄注入了强大的精神动力，让我们找到了发展方向。近十年来，我发展养殖业并加盟张庄净菜加工厂，资金不足时都是政府帮助搞的贴息贷款，最多一次贷款60万元。”

　　据了解，兰考县当地农商银行、邮储银行已向荣丰金果园等363家新型农业经营主体发放贷款1.8亿元。

　　完善经营体系

　　实现小农户和现代农业的有机衔接

　　近年来，兰考县培育壮大专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，坚持家庭经营基础性地位，培养高素质农民队伍，发展多种形式适度规模经营，完善利益联结机制，促进小农户和现代农业有机衔接，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

　　东坝头镇党委书记蔡尚峰介绍，兰考县持续推进“龙头企业做两端，农民群众干中间，普惠金融惠全链”的产业增收模式，大力发展特色产业，将村集体和群众融入产业链中，带动群众发展产业或在产业发展中就业，持续稳定增收。

　　兰考县张庄奥吉特菌业有限公司成立于2017年2月，主要从事褐蘑菇、白蘑菇的工厂化种植、销售和深加工，现有标准化智能菇房60间，总种植面积26400平方米，配备全套进口生产设备及智能化控制系统，年产鲜菇6300吨，全年不间断出菇。目前该公司的褐菇产品不仅销往日本、韩国、新加坡等地，也是肯德基、汉堡王、海底捞、星巴克等知名餐饮企业使用的重要食材。

　　兰考奥吉特现为周边富余劳动力提供了160余个就业岗位，80%的就业农民为女工，帮助农民实现了家门口就业的愿望，就业农民人均年收入可达4万元。为帮助农民尽快增收致富，该公司于2019年成立农民田间学校，为农户提供食用菌种植专业技术培训，使农民工从“体力工”转变成“技术工”，目前已开展培训10期，累计培训近1000人。

　　兰考县按照“一户一策”“一院一景”的原则打造美丽庭院，搭配利用旧砖旧瓦、老坛老罐打造土色土香的“微田园”景观，鼓励建低矮围墙和木栅门，建成“一宅变四园（果园、花园、菜园、游园）”1.35万户，实现庭前栽花、院后种菜、林中有院，既推动了美丽乡村建设，又为二三产业腾挪了发展空间。

　　发扬“焦裕禄精神”

　　让产业发展活力持续迸发

　　兰考县委、县政府推进乡村振兴工作取得了丰硕成果，但同时他们也认识到，兰考县特色产业虽已形成一定规模，但产业链短，产品附加值不高，品牌知名度有待进一步提升；农田基础设施配套不完善，容易造成田间积水，引发内涝，对农产品生产不利；部分特色产业园区没有配套排水设施和硬化道路，严重影响农副产品的采收、运输和售卖；蜜薯、花生收获后大部分直接进入市场交易，没有与其他产业互联互通，存在丰产不丰收的现象，农业生产效益没有得到充分体现。

　　存在问题，发现问题，就要解决问题。兰考县委、县政府带领全县人民发扬“焦裕禄精神”，结合客观实际，因地制宜制定发展方略。首先，在保障粮食安全的前提下，依托特色产业优势，不断调整优化种植结构，深入推动农业产业化发展，按照“一村一品”“一乡一业”的思路发展特色农业，把特色农产品做大做强。其次，加大农业基础设施、资金、技术、政策支持等投入力度，积极争取上级产业补贴资金和基础设施建设资金，用于建棚补贴、修建园区配套设施，提升农业综合生产能力。第三，制定农产品加工业提升发展规划，培育引进农业龙头企业，形成一批以地方特色农产品为主的加工产业带，完善以农产品加工业为引领的产业融合发展链条，提升特色产业的经济价值。

　　“兰考县将牢记习近平总书记嘱托，用产业兴旺夯实乡村振兴的根基，扩大‘红色兰考’‘拼搏兰考’‘印象兰考’文化影响力，让产业互动融合发展的活力持续迸发。”谈及未来发展，兰考县副县长刘九玲如是说。

《中国食品报》(2023年07月19日01版)

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